重磅！建龙集团对西林钢铁的破产重整草案正式通过！

中国冶金报 中国钢铁新闻网

记者 郭小燕

12月24日下午13时，伊春市红松体育馆。西林钢铁等40家公司合并重整案第二次债权人会议现场。

《中国冶金报》记者看到，体育馆的大屏幕正滚动播放着12644家债权人对重整计划草案的表决结果。

职工债权组，94.58%通过率；

税务债权组，100%通过率；

抵押债权组，100%通过率；

普通债权组，79.46%通过率；

…………

按照破产法有关规定，债权人分5个组对重整计划草案进行了现场投票表决。由于出资人之一的深圳品牌实业有限公司反对，出资人组未能通过，按照法律规定需要由法院裁决。

债权人大会结束后，按照《企业破产法》要求，经管理人提出申请后，伊春市中级人民法院马不停蹄地对此次破产重整的相关程序、材料进行梳理、合议后，于12月24日晚作出裁定——西林钢铁重整计划草案正式通过。

这标志着建龙集团对西林钢铁等40家公司的破产重整初战告捷！

按照重整计划草案，作为战略投资人的建龙集团，将出资70余亿元用于偿付债务。

其中，对有财产担保类债权的本金债权，在特定财产评估值范围内优先受偿。对于普通债权，每家普通本金债权金额在40万元以下（含40万元）部分，在6个月内获得一次性100%清偿。40万元以上部分按不同类别获得各相应比例的清偿：普通债权本金在40万元以上部分在1年内获得15%的清偿；金融类担保债权、融资租赁债权优先受偿后不足部分转为普通债权的，本金债权金额在40万元以上部分获得15%的清偿，5年内清偿；经营类担保债权优先受偿后不足部分转为普通债权的，本金债权在40万元以上部分获得15%的清偿，3年内清偿；建设工程价款优先权的债权其优先受偿后不足部分转为普通债权的，本金债权在40万元以上部分获得15%的清偿，1年内清偿。

另外，职工债权和税款债权本金部分获得100%清偿。

据西林钢铁破产重整的管理人介绍，建龙集团用于清偿债务的资金大于西林钢铁等40家公司的评估值（60.61亿元）。

“如果不能实现重整而最终破产清算，西林钢铁的资产只能拆零变现，且处置时间较长，资产价值也将在处置过程中极大贬损，同时在变现过程中还要承担拍卖费用、拆迁费用等成本，届时实际回收价值将大大低于西林钢铁等40家公司重整的评估价值。”上述管理人表示，“在清算状态下，依据清偿顺序，不仅普通债权将无法获得清偿，有财产担保债权等其他债权的清偿率也会受到极大影响。”

除了清偿债务外，建龙集团对西林钢铁的职工也有了妥善的安置计划。按照重整计划草案，除西林钢铁、阿城钢铁、兴安金属、五星矿业公司外，其余36家公司全部予以注销。建龙集团将全面接收这36家公司的在职员工，继续保留员工与企业的劳动关系，并导入建龙集团的薪酬管理体系，在企业经营效益稳步增长的基础上，逐步提高员工收入。

事实上，早在2003年，西林钢铁改制之初，时任西林钢铁董事长的苗青远就曾邀请建龙集团来参与改制。但由于各种限制因素，当时双方未能达成一致意见。

2013年，钢铁行业普遍陷入困境，张志祥和苗青远又坐在一起，共同探讨黑龙江钢铁产业如何走得更好。这时，他们对国家钢铁产业政策中提到的“提高产业集中度”的问题有了更为一致的意见。

时间到了2018年，因债务压力沉重而深陷困境、走向破产重整之路的西林钢铁迎来了作为战略投资人的建龙集团。

在苗青远看来，“走破产重整之路是无奈之举，也是西林钢铁唯一的出路。”

自2014年以来，受钢铁产业政策调整、阿城钢铁信贷危机以及金融系统收缩信贷等因素影响，西林钢铁因资金链断裂而陷入危机，依靠带料加工维持生存，但也只是权宜之计。

企业陷入困境，员工是最大的受害者。西林钢铁几次陷入低谷给员工造成了巨大痛苦和伤害，成了压在员工心头挥之不去的梦魇。特别是2014年，由于拖欠员工集资款和工资，无奈之下，员工选择了最激烈的方式——围堵铁路运输线以求保障自身权益。切肤之痛让员工们深刻认识到，破产重整是西钢员工继续生存的保障。

同时，由于西林钢铁资不抵债，无力全部偿还债权人的欠款，司法诉讼应接不暇，账号被封，正常生产经营难以为继。而按照《企业破产法》有关条款，重整而非清算，可以按比例对债权人进行部分补偿，尽最大限度弥补债权人的损失。

“只有走破产重整之路，西林钢铁才有重获生机和继续发展的希望，上万名员工家属的饭碗才能得到保障，债权人的利益才能得到保护。”苗青远说。

西林特钢进入破产重整程序，也是在这个时间点，苗青远和西林钢铁的诉求与张志祥的战略考虑重合在了一起。

前有重整北满特钢，后有租赁阿城钢铁生产设备，建龙集团对黑龙江的整合布局其来有自。

在张志祥看来，黑龙江并不具备发展钢铁行业的优势。这是因为，一方面，黑龙江气候寒冷，无论是投资还是开展工程项目建设的难度都很大。据悉，建设一个工程项目，如果在内陆地区需要1年时间，那么在黑龙江至少需要2年的时间。而投资钢铁项目，更是至少要增加20%的资金量。另一方面，黑龙江铁矿资源匮乏，基本依靠从港口调运，钢铁企业需要承担非常高的物流成本。

最为不利的是，黑龙江的冬季要持续5个月时间。一入冬，下游需求基本处于停滞状态，基本依靠北材南下，这同样给钢铁企业带来了较高的物流成本。

此外，黑龙江地处偏远，也给留住人才平添了很大难度。

在这种背景下，过去，黑龙江钢铁产业布局还比较分散，建龙集团与西林钢铁是该区域的主要竞争对手，双方曾为争夺有限的原燃材料资源和下游客户展开过激烈的竞争，这导致黑龙江的钢铁产业整体竞争力一直偏弱，钢铁企业普遍困难。特别是2013年后，钢铁行业形势普遍不好，黑龙江区域的钢铁企业更是举步维艰。

“基于这种考虑，只有对区域内的钢铁企业实施统一整合后，才能系统规划，并根据黑龙江的需求亮点，调整产能规模和产品结构。”张志祥说，“我们可以通过精细化管理，相对提高企业的竞争力。”

而对西林钢铁重整成功后，建龙集团将成为黑龙江区域唯一的钢铁企业，他们将以一个统一的大型集团的面貌面对市场，参与竞争，这也意味着张志祥的战略考虑正逐步变为现实。

“重整后，建龙集团将快速组织力量对西林钢铁的现有产线、设备进行维修，工艺、环保设施进行改造升级，实现高炉、转炉有效作业，满负荷生产，安全环保达到国家标准。”上述西林钢铁破产重整的管理人介绍说。

据了解，按照规划，建龙集团将在两年内陆续投入34亿元，用于西林钢铁的安全环保治理和工艺改造升级。其中，首先将投放7.3亿元，用于西林钢铁的安全及环保设施改造升级，同时投资24亿元用于新项目建设和工艺技术改造升级，包括新建130万吨焦化及配套干熄焦项目、年产70万吨电炉项目、60万吨冷轧带钢项目、30万吨直缝焊管、30万吨螺旋焊管、100万吨双高线和850mm热轧特殊带钢等项目（在建龙集团租赁期间已建设完成）。

上述技改项目完成后，西林钢铁（包括伊春、阿城两个生产区）将形成总产能580万吨/年，成为年销售收入250亿、年纳税总额10亿以上，直接和间接拉动当地就业3万人以上的大型企业集团。

未来，建龙集团将依托自身的技术优势，及与国内一流冶金院校和国内著名钢铁研究院所良好的合作关系，建立黑龙江省钢铁研究院，致力于产品研发。同时，与黑龙江省内高校合作成立冶金职业学院，培养技术过硬高素质的产业工人，为企业的稳步发展提供人力资源保障。

而对于西林钢铁而言，重整后债务负担将大大减轻，轻装上阵后，企业必将焕发新生。这也是苗青远和西林钢铁上下的殷切期盼！

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